Недавние успехи «Альтернативы для Германии» на региональных выборах снова дают повод рассуждать о том, что может ожидать партию в краткосрочном и среднесрочном будущем. Главным препятствием для любых политических перспектив «Альтернативы» всегда выступал «брандмауэр», означавший невозможность формирования коалиций с традиционными партиями.
Однако сентябрьские региональные выборы продемонстрировали, что у «пожарной стены» есть ограничения, даже если АдГ не набирает абсолютного большинства. Если «Альтернатива» наберёт более чем 40 процентов голосов (как в случае с ландтагом Саксонии-Анхальт), сформировать без неё правительство можно будет лишь по формуле «все против одного», что практически невозможно ввиду значительных расхождений в программах остальных партий. Если АдГ сохранит, а тем более нарастит уровень поддержки, продолжение практики «брандмауэра» вызовет риск паралича управления как минимум на уровне отдельных федеральных земель.
Означает ли это, что у «Альтернативы» есть реальный шанс преодолеть нынешнюю политическую изоляцию? Сейчас уже нельзя утверждать, что сценарий как минимум частичного отказа от «брандмауэра» полностью исключён. Избрание представителя АдГ спикером ландтага Саксонии-Анхальт показало, что отдельные представители традиционных партий уже готовы договариваться, пусть и не публично.
Однако вряд ли происходящее можно назвать началом тектонического сдвига в немецкой политике. В этом году местные выборы проходили на востоке Германии. Там позиции «Альтернативы» сильны давно, однако партия всё равно не дотянулась до абсолютного большинства. Следующая хорошая возможность показать несовместимый с «брандмауэром» результат предоставится только в 2029 г., поскольку ни в 2027-м, ни в 2028-м региональных выборов в восточных землях не будет.
Повторяя вышеуказанный тезис, для преодоления «пожарной стены» нужно как минимум сохранить, а в оптимальном сценарии дополнительно укрепить свои позиции.
Он всегда сильно влиял на показатели «Альтернативы», однако представляется, что именно экономические особенности краткого периода после 2022 г. открыли для партии уникальное окно возможностей.
До 2022 г. экономика ФРГ развивалась в рамках обычного для развитых стран цикла: умеренный рост в течение примерно шести-семи лет, затем небольшое падение и новый период умеренного роста. За всё послевоенное время в таком цикле случились лишь две заметные аномалии – в 2009 и 2020 гг. (спровоцированные мировым финансовым кризисом и пандемией коронавируса). Аномалии выражались в более глубоком, чем обычно, падении ВВП, но логика движения экономической кривой оставалась прежней.
Начавшийся в 2022 г. украинский кризис стал для немецкой экономики вторым подряд (после коронавируса) «чёрным лебедем», который привёл не просто к аномалии, а к слому привычного экономического цикла. Период восстановления и роста, который в прежней логике должен был продлиться примерно семь лет, свернулся за два года. В результате 2023 и 2024 гг., которые в обычной ситуации стали бы периодом роста ВВП, принесли падение на 0,9 и 0,5 процента соответственно. Именно на этот временной отрезок пришёлся рекордный рост рейтингов АдГ. Очевидно, что тому способствовал не только экономический фактор, но корреляция между движением экономической кривой и рейтингом «Альтернативы» прослеживается отчётливо.
Стоит также обратить внимание, что само создание партии во многом случилось на волне экономической аномалии 2009 г., приведшей к кризису еврозоны, а первый серьёзный скачок популярности плотно связан ещё с одним «чёрным лебедем» – миграционным кризисом 2015 и 2016 годов.
Всё это не означает, что для роста числа сторонников АдГ обязательно необходим новый «чёрный лебедь» или экономический удар. Однако логично предположить, что в случае стабилизации экономического и внешнеполитического положения Германии рейтинг «Альтернативы» неизбежно просядет. Между тем краткосрочные макроэкономические прогнозы обещают именно стабилизацию. По данным МВФ, в текущем году рост ВВП Германии составит 1,3 процента, а в 2027 г. – 1,1 процента. Таким образом, немецкая экономика возвращается к привычному циклу, течение которого нарушилось в 2022 г.: если прогнозы окажутся верными, то 2027 г. станет четвёртым подряд годом умеренного роста ВВП.
С высокой долей вероятности это означает, что текущее окно возможностей АдГ станет постепенно закрываться.
Нельзя сказать, что АдГ совсем не воспользовалась шансом, особенно в Саксонии-Анхальт, где партия получила более 40 процентов голосов. Не исключено, что именно сейчас для неё наступает «час икс». Если АдГ удастся сформировать правительство в Саксонии-Анхальт, это станет важной вехой для всей немецкой политической системы: «Альтернатива» пробьёт важный психологический барьер и сделает значительный шаг в сторону преодоления изоляции – вполне возможно, в самый последний удобный для себя момент.
Автор: Артём Семёнов, главный эксперт Центра информационно-аналитического обеспечения внешнеполитической деятельности НИУ ВШЭ.
