20.03.2020
Уроки пандемии
Колонка редактора
Хотите знать больше о глобальной политике?
Подписывайтесь на нашу рассылку
Фёдор Лукьянов

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

О мире до и после коронавируса

Пандемия – мощнейший катализатор. Всё, что делалось до этого из политических и экономических соображений, становится санитарно-гигиенической необходимостью. Триумф суверенитета? И да, и нет. Да, потому что на площадке, где суетились разные игроки, остался один – государство. Нет, потому что именно в этот момент каждое государство проходит проверку на прочность и не каждое её пройдёт.

Профессор Питер Хеннесси из Лондонского университета, который занимается историей государственного управления, написал: новейшая история, делившаяся на «до» и «после» войны, превращается в «до» и «после» вируса. Вероятно, преувеличение, но правильно указывает направление размышлений. Мировая война – комплексный кризис, влияющий на само функционирование государства и общества. И речь о переменах такого масштаба.

Кто в ответе за главное – безопасность и жизнь граждан? Традиционно государство – для того оно и существует. Последние лет тридцать аксиома под вопросом – в глобализованном мире роль государства, мол, будет нивелироваться, оно станет терять функции. В пользу гражданского общества, а также транс- и наднациональных институтов.

Сомнения в таком прогнозе появились давно. XXI век с самого его начала превратился в череду кризисов.

О ренационализации международной жизни и возвращении стержневой роли государства заговорили по разным поводам – от необходимости противодействия терроризму до гарантий стабильности банков и управляемости рынков.

К середине 2010-х тренд оформился в политическое течение – подъём сторонников суверенизации. Лозунг британского «Брекзита» «Вернуть контроль!» стал боевым кличем тех, кто винил в своих проблемах глобализацию и отрыв элит от «почвы». А мировым лидером их стал президент США Дональд Трамп, который перенастроил мировую повестку на «каждый за себя». Пандемия – мощнейший катализатор. Всё, что делалось до этого из политических и экономических соображений, становится санитарно-гигиенической необходимостью.

Триумф суверенитета? И да, и нет. Да, потому что на площадке, где суетились разные игроки, остался один – государство. И все обращаются только к нему, ожидая адекватных мер. Альтернативы отсутствуют. Как сейчас принято говорить, от слова совсем. Нет, потому что именно в этот момент каждое государство проходит проверку на прочность и не каждое её пройдёт.

Коронавирус переформатирует глобальный порядок
Курт Кэмпбелл, Раш Доши
Главный актив Китая в стремлении к глобальному лидерству – в условиях пандемии коронавируса и в более широком смысле – это явная неадекватность действий Соединённых Штатов и их сосредоточенность на внутренней политике. Но даже сосредоточившись на решении внутренних проблем, Вашингтон не может игнорировать необходимость координации глобальных усилий. США успешно осуществляли лидерство на протяжении десятилетий и должны сделать это снова. Такое лидерство потребует эффективного сотрудничества с Китаем вместо войны нарративов о том, кто лучше справился с эпидемией.
Подробнее
Рассуждения о преимуществе авторитаризма над демократией не имеют смысла, как и сравнение Китая с Италией. В Европе мы видим очень разные подходы и результаты.

Скандинавские страны – образцовые демократии, но там всё делается чётко и при необходимости жёстко. Обнаружатся и авторитарные режимы, которые завалят тест. Качество государства зависит не от формы правления, а от эффективности его организации и общественной солидарности.

Вопрос о кооперации между государствами, по сути, даже не возникает – все считают собственные ресурсы. Повсеместно, но самый яркий пример – Евросоюз. Общеевропейские институты притихли, в критический момент обнажилось, насколько вспомогательная роль им отводится.

Мишура последней четверти века, когда на волне экспансии расцвела риторика о солидарности и общих ценностях, осыпалась, лишь только на кону оказались жизненные интересы стран и их жителей.

Ни к ценностям, ни к институтам не апеллируют. Не до того. А ведь Европа – вершина интеграционных объединений, образец.

Значит ли это, что мир безвозвратно погружается в эгоистическую анархию? Опять – и да, и нет. Да, потому что само понятие «мирового устройства» не норма международных отношений, а наша приверженность этой идее – привычка к хорошему (но преходящему), уникальной упорядоченности второй половины ХХ века. Нет, потому что сотрудничество неизбежно понадобится для оптимизации ответов на всеобъемлющие и наднациональные вызовы, находящиеся заведомо вне контроля отдельных государств. Но сотрудничать будут те, кто выдержит нынешний стресс-тест, каждый отдельно.

Коммерсант

Время и пища для размышлений
Фёдор Лукьянов
Что делать, если вы интересуетесь мировыми проблемами, а международная жизнь фактически замирает, пытаясь спрятаться от пандемии? Для нас ответ очевиден – читать журнал “Russia in Global Affairs”, свежий номер которого совсем скоро появится на нашем сайте и в бумаге, и использовать возникшую паузу, чтобы поразмышлять о том, что же такое происходит на планете Земля.
Подробнее