© «Россия в глобальной политике». № 3, Май
— Июнь 2009
Паника,
связанная с мировым экономическим спадом, сменилась более спокойным
осмыслением случившегося. Рецессия всколыхнула планету, но, похоже,
масштаб потрясения не столь велик, чтобы подвигнуть страны и народы
к подлинной переоценке ситуации. После периода турбулентности и вся
мировая система, и отдельные ее участ-ники возвращаются к тем же
проблемам, которые неуклонно обострялись до кризиса, но так и не
нашли разрешения.
Иан Бреммер развивает тему, ставшую популярной во второй
половине нынешнего десятилетия, – об укреплении государственного
капитализма и том вызове, который он бросает странам с либеральной
психологией. По мнению автора, только от США, их последовательности
и принципиальности в собственном обновлении зависит, сумеет ли
свободный рынок доказать свои исторические преимущества перед
дирижизмом.
Чарльз Капчан и Адам Маунт в статье, претендующей на
доктринальный характер, также убеждены, что роль Соединенных Штатов
как мирового лидера не имеет альтернативы. Но они призывают к
глубокому переосмыслению инструментов, которые использует
Вашингтон. В частности, исследователи уверены в необходимости
отказаться от идеологизированного подхода к внешней политике и
навязывания остальному миру американской идейно-политической
модели. Сотрудничая с авторитарными, но «ответственными» режимами,
Америка сможет обеспечить управляемость мировыми процессами.
Владимир Овчинский и Андрей Фурсов указывают на то, что подобный
подход – это лишь более хитрая и изощренная версия прежней
политики. США перенапряглись, им нужна «передышка», и поэтому бремя
следует разделить с другими крупными державами. Российские авторы
сравнивают предложение американских коллег с «новой экономической
политикой» большевиков – тактическим отступлением перед решающей
попыткой установить гегемонию.
Владислав Иноземцев видит угрозу в вероятном ослаблении США и
Запада. С его точки зрения, неизбежное в таком случае политическое
укрепление Китая приведет мир к новой конфронтации. Его инициатором
не обязательно станет Пекин, возможны и силовые попытки Вашингтона
удержать ускользающее доминирование. Чтобы избежать такого
сценария, нужно наполнить понятие «Запад» новым содержанием,
включив в него страны, в том числе и Россию, которые Соединенные
Штаты и ЕС не захотели вовлечь в свою орбиту в 1990-х годах.
А Сюн Гуанкай решительно отвергает предположения о том, что
КНР может строить какие-то агрессивные или экспансионистские планы,
излагая всеобъемлющую концепцию безопасности Китая, направленную
исключительно на гармоничное развитие.
Роналд Ингелхарт и Кристиан Вельцель обращаются к вечной теме о
взаимосвязи развития, модернизации и демократии. Дмитрий Бадовский
размышляет о развилке, на которой оказалась Россия: необходимость
решительной модернизации очевидна всем, но ни в обществе, ни среди
элит нет согласия относительно ее форм и методов. Виктор Кременюк
сетует на то, что российский истеблишмент так и не осознал
глубинных причин исчезновения СССР и нежелание признать наличие
фундаментальных изъянов в подходах мешает выработке стратегии
развития.
Татьяна Митрова описывает сдвиги на мировых энергетических
рынках, и Москве придется реагировать на них в ближайшем будущем.
Василий Белозёров обращает внимание на то, что у России нет
комплексной политики в области водных ресурсов, хотя уже сегодня
они становятся предметом острого соперничества.
Евгений Примаков анализирует нынешнее состояние ближневосточного
конфликта, который, по его убеждению, имеет глобальное, а не
региональное значение. Авторитетный специалист сомневается в том,
что на нынешнем этапе целесообразно проводить в Москве конференцию
по Ближнему Востоку, которую предлагает Россия. Иван Сафранчук
пишет о другом очаге нестабильности, привлекающем влияние всего
мира, – Афганистане. Автор считает, что эпоха монополии США и НАТО
в афганском урегулировании подходит к концу, а влияние России и
Шанхайской организации сотрудничества растет. Джахангир Карами
призывает создать региональные институты в Центральной Евразии,
которые взяли бы на себя ответственность за безопасность и развитие
в этой части планеты.
Джон Ньюхаус поднимает деликатную тему иностранного влияния на
выработку внешней политики США. Практика лоббирования в пользу
других стран, в особенности с привлечением диаспор, законна и
широко распространена в Соединенных Штатах. Однако она приняла
такие масштабы, что наносит ущерб американским национальным
интересам, полагает ученый.
Александр Чепурин определяет принципы, которыми руководствуется
Россия, налаживая работу с соотечественниками за рубежом.
мира