В работе коллектива авторов под редакцией известного российского исследователя проблем международной безопасности Дмитрия Тренина (научного руководителя Института мировой военной экономики и стратегии факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ) рассматривается широкий спектр вопросов. Они представляют несомненный интерес как для научного сообщества, так и для политиков, участвующих в формировании подходов России к обеспечению безопасности в условиях перехода к многополярному миру.
В первой главе (Сергей Караганов) представлены типы и функции сдерживания, которые выполняет в современных условиях ядерное оружие. Автор насчитывает до девяти таких функций. Среди них – внушение потенциальному противнику мысли о неизбежности ответного удара с неприемлемым для него ущербом; предотвращение военного столкновения между ядерными державами с применением обычных вооружений; пресечение нападения на союзников ядерной державы (расширенное сдерживание) путём угрозы ядерного ответа и некоторые другие. Не со всеми заявлениями автора можно полностью согласиться (например, с утверждением, что ядерный арсенал оказывает «цивилизующее» влияние на лидеров стран, обладающих таким оружием), но как минимум всё это даёт пищу для размышлений и создаёт почву для продолжения дискуссий по этим насущным проблемам.
Вопрос о кризисе концепции стратегической стабильности и устаревании этого понятия «времён холодной войны» как такового поднимается во второй главе (Дмитрий Тренин). Автор приходит к выводу, что в связи с резким изменением международной обстановки и появлением целого ряда новых факторов, влияющих на глобальную безопасность, изменилось и само содержание понятия «стратегическая стабильность». Он не одинок в такой точке зрения – читателю предлагаются ссылки на работы известных российских исследователей проблемы. Как представляется, данная глава монографии может стать предметом серьёзного обсуждения сущности и содержания понятия «стратегическая стабильность».
По нашему мнению, в российских научных кругах термин «стратегическая стабильность» зачастую трактуется чересчур широко, в ряде случаев практически подменяя понятие «международная безопасность» и даже «безопасность» как таковую. Это, наряду с прочим, связано с тем, что «стратегическая стабильность» весьма удачный термин, использование которого получило широкое распространение не только в научной литературе, но и в официальных документах вне зависимости от того, какой конкретный смысл вкладывается. Можно предложить целый ряд вопросов, которые стали бы предметом дискуссии, что, на наш взгляд, только обогатило бы политическую науку. Подобное обсуждение поможет найти чёткую формулировку названного понятия, ответить на ряд вопросов. Всегда ли следование критериям стратегической стабильности имеет положительный эффект с точки зрения национальной и международной безопасности? Могут ли быть установлены отношения, базирующиеся на стратегической стабильности, с любым, даже неядерным, государством, или только с вероятным противником, имеющим примерно равный ядерный потенциал? Что вкладывается в понятие «многосторонняя стратегическая стабильность», имеет ли оно право на существование в новых политических условиях, и что необходимо сделать для её достижения и укрепления? Этот список можно значительно расширить.
Не в обиду другим авторам монографии отметим, что, на наш взгляд, данная глава является ключевой для более глубокого понимания и осмысления феномена «стратегическая стабильность», существующих точек зрения на его развитие и трансформацию в современных условиях.
В последующих главах рассматриваются региональные проблемы безопасности. Так, третья глава (Прохор Тебин) достаточно подробно освещает «ядерные» аспекты политики безопасности Джозефа Байдена и контуры ядерной политики администрации Дональда Трампа. Автор анализирует взаимосвязь ядерного и неядерного потенциалов, проблемы расширенного ядерного сдерживания, деятельности в космосе и вопросов противоракетной обороны, некоторые другие аспекты американской политики. Исследование этих проблем выполнено на достаточно высоком научном уровне. Однако отметим, что проблема противоракетной обороны, на наш взгляд, заслуживала бы отдельной главы, учитывая её важность с точки зрения обеспечения стратегической стабильности и взаимосвязи между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями.
В четвёртой главе монографии (Дмитрий Стефанович) говорится о европейском измерении ядерной политики НАТО с акцентом на подходы Великобритании и Франции. Автор рассматривает инструменты ядерного сдерживания двух стран, их сотрудничество, а также политику неядерных государств Европы (в частности, Польши) в отношении ядерного оружия. Особое внимание уделяется изменению подходов Франции к роли и месту её ядерного оружия в стратегии сдерживания в свете последних событий, связанных с украинским кризисом и ослаблением американского влияния в рамках НАТО.
В пятой главе (Пётр Топычканов) анализируются ядерные программы Индии и Пакистана. Автор отвечает на вопрос, что послужило причиной и стимулами к обретению этими государствами ядерного оружия. Представлены точки зрения индийских и пакистанских экспертов на проблемы, связанные с обладанием ядерным оружием, включая современное видение этих вопросов. Автор также уделяет внимание и стратегическим взаимоотношениям между ведущими государствами региона – Индией и Китаем.
В шестой главе монографии (Василий Кашин) даётся оценка перспектив развития китайских ядерных сил. Автор, опираясь на российские и зарубежные (включая китайские) источники, подробно анализирует целый ряд китайских программ в сфере ядерных вооружений и средств его доставки. Здесь же автор приводит собственные оценки перспектив развития китайского ядерного потенциала, а также возможных военно-политических последствий наращивания ядерных сил КНР как для мирового сообщества в целом, так и для России в частности.
Седьмая глава (Александра Зуева) посвящена анализу «ядерной проблемы» Северокорейского полуострова. Автор уделяет значительное внимание внешнеполитической стратегии КНДР, роли ядерного оружия, включая эволюцию соответствующих программ вооружения, а также политике таких стран, как США, Республика Корея и Япония, в отношении северокорейской ядерной программы. Отдельно рассматривается вопрос о противостоянии КНДР, Китая и России с Соединёнными Штатами и их союзниками, что придаёт особый интерес этому разделу монографии.
В двух последних главах рассматривается комплекс вопросов, связанных с ситуацией на Ближнем Востоке и ядерной программой Ирана. В восьмой главе (Юрий Лямин) подробно описывается стратегия сдерживания Израиля за весь период существования этого государства. Здесь разбирается как динамика развития стратегии, так и, с точки зрения автора, её сильные и слабые стороны. Особое внимание уделяется ядерной программе Ирана и ответу на вопрос, что будет, если Иран обретёт ядерное оружие.
Последняя, девятая глава работы (Дмитрий Адамский) так же, как и предыдущая, концентрируется на израильской стратегии сдерживания, но уже в её «ядерном» измерении. Здесь же анализируется иранская стратегия «асимметричного сдерживания» и программы вооружений, осуществляемые этим государством. Также дана оценка последних событий на Ближнем Востоке, в частности, уроков 12-дневной войны 2025 года.
Авторы систематизировали и обобщили значительный объём информации, содержащейся в открытых зарубежных и российских источниках. Им удалось представить достаточно полную картину состояния и перспектив развития средств вооружённой борьбы, прежде всего ядерных. Кроме того, на основе глубокого анализа сделан ряд важных выводов, дающих представление об уровне международной и региональной безопасности в ключевых регионах.
Вместе с тем хочется сделать ряд замечаний, которые могли бы дополнить проведённое исследование. Так, на наш взгляд, монография значительно обогатилась бы, присутствуй в ней отдельная глава, посвящённая «зарождению» и развитию концепции стратегической стабильности, её связи с ядерным сдерживанием, а также трансформации в условиях появления новых факторов, влияющих на её устойчивость. Значительный интерес представляла бы попытка ответить на вопрос о причинах, заставивших СССР принять данную концепцию в качестве основы своей позиции на переговорах по контролю над вооружениями в 1980-е гг. взамен выдвигаемого ранее принципа «одинаковой безопасности».
Монографии не повредило бы включение главы о ПРО, о чём уже говорилось, а также отдельной главы о подходах России к вопросам стратегической стабильности. В последнем случае далеко нелишне обратить внимание на взгляды российских военных на комплекс проблем безопасности и стратегической стабильности, которые широко представлены в открытой литературе, в частности в журнале «Военная мысль».
Список замечаний можно было бы продолжить, но просим воспринимать их не как критику, а именно как пожелания для дальнейшей работы. Мы выражаем уверенность, что коллектив авторов не остановится на достигнутом и продолжит крайне актуальные и важные исследования проблем международной безопасности и безопасности нашей страны.
