«Теперь мы готовы»: о новом балансе сил на Ближнем Востоке
Итоги
Хотите знать больше о глобальной политике?
Подписывайтесь на нашу рассылку
Алистер Крук

Британский дипломат, основатель и директор общественной организации Conflicts Forum.

Открытая лекция в НИУ ВШЭ

25 апреля 2024 г. департамент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ совместно с Советом по внешней и оборонной политике провёл встречу российских учёных с британским дипломатом, основателем и директором общественной организации “Conflicts Forum” Алистером Круком. Тема: «Выработка принципиально новых схем урегулирования ближневосточного кризиса в контексте общих глобальных перемен». Приводим основные тезисы выступления гостя.

↓ ↓ ↓

Итальянский философ Юлиус Эвола говорил: «Я в современности, но не от современности». Соответственно, я – с Запада, но не от Запада, и не говорю от его имени. Я бы хотел это прояснить с самого начала.

Сегодня я бы хотел поговорить о смене парадигм. Сейчас события развиваются стремительно. Мы читаем новости в интернете, на разных платформах, они представляют нам нарративы того или иного рода, все они посвящены текущему моменту. Иногда полезно отстраниться и посмотреть на то, как меняются парадигмы. Выделю несколько аспектов, или опорных точек, которые, я полагаю, происходят на Ближнем Востоке и будут оказывать влияние за пределами этого региона.

Начну с первого фактора, который вызвал трансформационные изменения на Ближнем Востоке. В 2006 г., после войны в Ливане и поражения Израиля в этой войне, состоялась встреча вице-президента США Дика Чейни и его команды, включая его помощника по вопросам национальной безопасности Джона Ханну и генерального директора Саудовского разведывательного управления принца Бандара. Чейни тогда сокрушался, что Израиль не смог победить «Хизбаллу» (между прочим, многие израильтяне говорили мне, что эта война была инициирована США в большей степени, чем Израилем). По его словам, это было ужасно, поскольку, как ни парадоксально, по итогам войны в Ираке Иран стал одним из её бенефициаров. Тогда принц Бандар предложил ему своё решение: чтобы ослабить Тегеран, необходимо вывести из игры Сирию, так как эта страна – слабое звено между «Хизбаллой» и Ираном. Саудовская Аравия предложила использовать для этого суннитский ислам, разыграть суннитскую карту. После событий 11 сентября руководство США не хотело иметь дело с исламистскими движениями, но Эр-Рияд взял эту задачу на себя. Это ознаменовало смену парадигмы.

Ранее на протяжении долгого времени Персия была главенствующей державой в регионе. Она обладала колоссальными ресурсами и запасами нефти. Саудовская Аравия предложила всецело изменить баланс сил в регионе: столкнуть сторонников суннитского и шиитского направлений ислама. Введение санкций против Ирана, его причисление к «оси зла» стали частью этой кампании. США было выгодно усилить суннитский ислам и монархии залива. Но 13 апреля 2024 г., когда Иран атаковал Израиль роем дронов, баллистических и сверхзвуковых ракет, данная парадигма снова изменилась. На самом деле эти действия должны были сбить с толку оборону Израиля (что им удалось) и передать израильтянам послание. Иранские баллистические ракеты нанесли удар по важнейшим израильским авиабазам в Рамоне и Неватиме, а они находятся всего в 30 километрах от базы, где хранится ядерное оружие. Также недалеко находится радиолокационная система, развёрнутая американцами и связанная со всей оборонной инфраструктурой. Иранское послание было очень простым: «Теперь мы готовы». В 1980–1988 гг. против Ирана использовалось химическое оружие, и Тегеран был очень возмущён этим. Главный иранский стратег Касем Сулеймани принял решение: «Мы никогда больше не будем уязвимыми». Он разработал план по восстановлению стратегических сил сдерживания Ирана, а также радикально новый способ ведения войны.

Итак, первый ключевой момент, свидетельствующий о радикальных изменениях в регионе: Иран и «Хизбалла» установили новый баланс сил в регионе. Мы называем это новым уравнением. Его суть в том, что любая атака на Иран (то есть применение силы) повлечёт прямой ответ с иранской территории на Израиль. Более того, у Ирана есть возможности прорвать противовоздушную оборону Израиля. Чтобы внести ясность: подавляющее большинство ракет было сбито, рой дронов, которые должны были собирать данные об израильских ПВО, ликвидированы – но они для этого и предназначались. Они были подбиты очень дорогими американскими ракетами «Сайдвиндер», перехватившими большую часть снарядов, но ПВО не удалось поразить часть баллистических и особенно ультразвуковых ракет.

Цель атаки – не повредить конкретную систему обороны или убить израильтян. Это было посланием: «Мы готовы». Таков теперь новый баланс сил в регионе.

Сказанное выше подводит нас к следующему пункту.

В Израиле всё более значимой группой становятся мизрахимы – евреи, пришедшие из арабского мира и Северной Африки. Они, как правило, принадлежали к «низшему» классу. На них смотрели свысока европейские евреи, называемые ашкеназами. Но, во-первых, мизрахимы становятся большинством. В первые годы существования еврейского государства ашкеназы, европейские, либеральные «кибуцники», составляли 80 процентов населения Израиля. А сегодня мизрахимы и их правые союзники набирают вес в правительстве. Ашкеназы этому совсем не рады. Мизрахимы уверены, что именно они являются «истинными» евреями и хранят «истинный» дух иудаизма – в отличие от либеральных и вестернизированных ашкеназов, к которым они относятся с некоторой долей презрения. Во-вторых, нынешнее крыло фундаменталистов в «Ликуде» – наследники печально известного подразделения Иргун. В 1948 г. его обвиняли в массовых убийствах палестинцев. Данная группа стала частью партии и начала продвигать радикальную повестку. С точки зрения смены парадигм это важный момент, который необходимо усвоить. Это другие люди, не акшеназы, которые выступали за соглашение, за создание двух независимых и суверенных государств, Израиля и Палестины, за переговоры с Саудовской Аравией.

Одно или два государства на Святой земле? || Итоги Лектория СВОП
Яков Рабкин, Фёдор Лукьянов
Каким будет Ближний Восток после окончания острой фазы израильского конфликта с палестинцами – вопрос, на который сегодня никто не решается ответить. Ясно одно: новый кризис будет иметь далеко идущие последствия. О том, как история и идеология Израиля влияют на возможность установления прочного мира, Фёдор Лукьянов поговорил с Яковом Рабкиным на Лектории СВОП 24 октября.
Подробнее

Фундаменталисты продвигают три основных пункта.

Первый – утвердить Израиль на его земле, подразумевая под этим территорию «Великого Израиля». На протяжении многих лет они прямо говорили, что Государства Палестины вообще не может быть. Все палестинцы должны им подчиниться и заплатить, чтобы куда-то иммигрировать, иначе их ждёт смерть. Это была их открытая политическая позиция.

Второй – строительство Третьего Храма на Храмовой горе в Иерусалиме. Но необходимо прояснить, что будет означать разрушение мечети Аль-Аксы, которая стала главным символом ислама как религии и как цивилизации – с долгой историей, культурными достижениями и образом жизни.

Третий – установление Галахи, закона Талмуда и Библии. Радикалы хотят сделать Израиль снова еврейским, по-настоящему.

Многих на Западе такие вещи приводят в замешательство. Немало высокопоставленных лиц имеют представление об Израиле как о западном либеральном обществе, «кибуцного» типа, коммуны – но это было лет двадцать назад, той страны уже нет. Израиль сдвинулся далеко вправо, к ветхозаветному пониманию и эсхатологии – но я не думаю, что это осознают на Западе и в том числе в Белом доме. Праворадикальные силы говорят почти библейским языком – в конкретных случаях Бог (Яхве) приказывает уничтожить отдельные народы. И эти места Писания цитирует кабинет Нетаньяху, призывая к войне. Нужно понимать, что израильская молодёжь более радикальна, чем старшие поколения. Они радуются, танцуют, говоря, разве не здорово, что мы убьём больше палестинцев? Это обстоятельство приводит нас к следующему выводу.

Сегодня сформировался новый способ ведения войны, альтернативное понимание военной тактики и доктрины. Однако это важное обстоятельство упускается из виду. Приведу один пример. В 2002 г. США провели очень дорогостоящие военно-морские учения под названием «Вызов тысячелетия». Они стоили четверть миллиарда долларов. В нём участвовало 13 тысяч человек. Американские морские пехотинцы играли против иранской стороны, и учения должны были показать, насколько легко США сумеют уничтожить иранские вооружённые силы. Однако группа, которая играла роль Ирана, смогла потопить все американские корабли («утонуло» 10 тысяч американских военных), используя дешёвые катера и ракеты. В итоге американцы решили отменить результаты учений и переписать правила, чтобы США одержали победу и наголову разгромили Иран.

Итак, новая форма ведения войны является продуктом тщательного планирования, которое Касем Сулеймани вёл на протяжении нескольких лет. Он был связан тесными отношениями с «Хизбаллой», с проиранскими силами в Ираке (например, «Катаиб Хизбалла» или организация «Бадр»), с хуситами в Йемене, со всеми движениями сопротивления в регионе. Сулеймани придумал новую доктрину. Мы знаем, что западный способ войны – массированная воздушная и дальняя атака. Они действуют быстро, с массовыми разрушениями. Но у такого способа есть ограничение: атаки дают хорошие результаты, но быстро выдыхаются, так как нет времени на передышку. Быстро заканчиваются цели и боеприпасы, в итоге приходится просить помощи и приостанавливать военные действия. Иран переместил свою ядерную программу в недра горы, куда не могут достать даже американские бомбы с JDAM (с комплектом высокоточного наведения). Тегеран планировал долгие войны на истощение, чтобы лишить Запад возможности выдержать их.

Второй момент – огромный сдвиг в технологиях, чтобы эта стратегия стала возможной. Прежде всего, необходимы дешёвые дроны, дешёвые крылатые ракеты, даже дешёвые гиперзвуковые ракеты. Их производство на западных платформах стоит миллиарды, и издержки будут только расти. Израильский ответ ПВО на иранскую атаку стоил от 2 до 3 млрд долларов. Вы не можете тратить столько на противовоздушную оборону каждый день. Иран испытывает нехватку многих средств ПВО, но у них есть стратегия. Великий гений Сулеймани заключался в том, чтобы найти способ использовать новые технологии и дешёвую электронику, дешёвые ракеты против дорогих западных вооружений. Сулеймани прибегал к уловкам, чтобы объединить все силы и иметь общий план на основе консенсуса в плане стратегии, но с определённой степенью гибкости на тактическом уровне. Поэтому ХАМАС и хуситы стратегически скоординированы (есть оперативный офис), но тактически свободны.

Ещё один важный аспект – сопротивление должно контролировать интенсивность войны. Мы можем усилить огневую мощь, а можем её ослабить. Перенесём боевые действия из Ливана в Йемен, а затем обратно на Западный берег. Для этого необходимо контролировать лестницу эскалации. Кто пойдёт вверх по ней? Кто будет контролировать следующий этап? Израиль или сопротивление? Нужно отметить, Иран непреклонно считает, что Израиль не должен это контролировать. В том и состоит новая тактика: один уровень разыгрывается на земле, другой уровень – ракетное сдерживание, которое есть у Ирана. Я говорю всё это потому, что в западной прессе часто встречается мнение о том, что Израиль может без проблем победить Иран.

Следующий элемент иранского сопротивления. Иран имеет территорию размером с Европу, и на этой площади, по холмам и горам, в глубоких шахтах закопаны баллистические ракеты. Они контролируются полностью автономными подразделениями, способными продолжать войну в течение двух или трёх лет, даже если центральное командование Ирана превратится в руины и все коммуникации будут отключены. В 2006 г. «Хизбалла» протестировала такую систему, и она сработала: части контактировали только друг с другом и смогли выжить без центрального командования, действуя по плану, составленному на три года войны. Так что вооружённое противостояние будет продолжаться. Американцы знают об этом, хотя некоторые рассуждают в духе: «Разве Иран не понимает, что ВВП США и суммы, которые мы тратим на оборону, больше, чем тратит весь мир? И они собираются одолеть нас?»

Израиль сегодня и завтра: перспективы будущего || Итоги Лектория СВОП
Андрей Зелтынь, Фёдор Лукьянов
17 апреля 2024 г. в Москве состоялся совместный со Школой востоковедения НИУ ВШЭ Лекторий СВОП. Об историческом пути Израиля, жизнеспособности идей сионизма, росте самостоятельности региональных игроков на Ближнем Востоке и о том, как будет трансформироваться государство Израиль, Фёдор Лукьянов поговорил с Андреем Зелтынем.
Подробнее

Парадигма меняется и в том смысле, что атака ХАМАС не была частью обычной рациональной политики. Это была революционная, эсхатологическая политика, которая подразумевает разрушение прежней парадигмы даже ценой пролития крови: «Мы, возможно, умрём в Газе, но палестинский народ выживет, его образ жизни сохранится, даже если мы этого не увидим». Западу довольно сложно иметь дело с таким мышлением. Мы привыкли к утилитарно-механическому подходу, к вещам, и нам очень тяжело, когда люди готовы пойти на такие жертвы не ради себя, а ради будущего.

Итак, Нетаньяху проигрывает по всем фронтам. Израиль был шокирован, увидев, что Иран может разместить баллистическую ракету на расстоянии 30 километров от Димоны, израильского ядерного центра. Это разрушило прежний баланс сил. Когда в 2006 г. Чейни было предложено разыграть суннитскую карту, логика арабских государств была одной. Теперь, после событий 13 апреля, им придётся её переосмыслить и прийти к собственному выводу о том, где они хотят оказаться, исходя из нового баланса сил, складывающегося на Ближнем Востоке. Не думаю, что это приведёт к быстрым изменениям в краткосрочной перспективе. Прежнему мышлению придётся долгое время подстраиваться под новую парадигму.

В Газе Израиль проиграл полностью, кроме того – лишился своего секретного оружия. Мы знаем все подробности: это была система «Лаванда» (“Lavender”) – программа, основанная на системе искусственного интеллекта. ИИ присваивал оценку от 1 до 100 лицам, имеющим отношение к ХАМАС, и те, кто получил высокий балл, автоматически оказывались в списке целей, вместе с адресами проживания. Система «Где папа?» оповещала, когда эти лица возвращались домой к семьям, и тогда наносились авиаудары. Было принято сознательное решение не тратить «умные» (высокоточные) бомбы на людей, которые не были в верхней части списка целей ИИ, а использовать против них бомбы свободного падения, что создаёт огромный радиус смертей. По словам осведомителей, когда Израиль сказал, что ему нужны цели, «машина сошла с ума», генерируя тысячи мишеней. Но под ударом оказались гражданские, поскольку инфраструктура ХАМАС расположена под землёй на глубине до 70 метров, в системе туннелей, протяжённость которых составляет 450 километров. Там есть и больницы, и общежития. Поэтому, когда Израиль применил танки, они били по гражданскому населению. Важный вопрос: как ИИ определял причастность к ХАМАС? По внешности это определить невозможно – они не носят бороду определённого типа, как, например, салафиты. Поэтому ИИ решил, что все работают на ХАМАС – вот в чём катастрофа. Автор этой программы, глава ведомства извинился и сказал, что это трагедия для Израиля и для него лично. Тем не менее у Израиля есть установка: «Если мир не будет бояться нас, мы не сможем выжить».

Израилю нужна не только демилитаризация, но и абсолютная дерадикализация палестинцев по примеру Германии или Японии. Решения для двух государств не будет.

Америка и Запад застряли в Израиле, потому что мы применяем западный, светский подход к политике, и он не даёт понимания, как быть с эсхатологическим мышлением Израиля. На этот вопрос нет ответа. На Украине Запад также оказался в ловушке. Теперь он загоняет в ловушку Китай, но другими средствами. Пекин подрывает западные экономики, и Запад посылает ему сигнал: «Мы утратили конкурентоспособность, и вы должны нам помочь. Мы будем применять к вам санкции и накладывать ограничения, чтобы сохранить своё влияние».

Эта ситуация складывалась постепенно. И сейчас ясно, что Запад должен перейти к новой экономической парадигме. Из-за вывода производств в Азию и другие регионы Запад столкнулся с деиндустриализацией. Мы больше не производим материальные товары, мы создаём финансовые активы. В результате размер реальной экономики сокращается. Неудивительно, что Запад не может производить ракеты для ПВО – ни для Израиля, ни для Украины, их катастрофически не хватает. Кроме того, снаряды нужны и для сдерживания Китая. Чтобы произвести одну ракету “Patriot”, американцам нужен месяц. Украина их тратит: минус 2 или 3 млрд долларов только за одну ночь работы ПВО. Полагаю, мы перейдём к гамильтоновскому типу экономики: сильное центральное управление, инкубатор для развития новых отраслей промышленности под защитой государства, захват цепочек добавленной стоимости, контроль над протоколами и правилами в области патентов и технологий. Современная экономическая парадигма не только исчерпала себя – она дестабилизирует Запад, так как в ней аккумулированы огромные богатства и бедность, и это также дестабилизирует весь мир.

БРИКС существует для борьбы с последствиями этой турбулентности. Западу нужно всё больше и больше финансовых инструментов для того, чтобы управлять центром, который приходит в упадок. И, разумеется, они используют проверенное средство: печатание денег в больших объёмах. Каждые 100 дней американцы выпускают 1 трлн долларов государственного долга, а проценты по этому долгу достигли 1,5 млрд долларов в год. Это ненадёжно.

В заключение скажу, что поддержка исключительно одной стороны (особенно Израиля) размывает структуры наших собственных европейских государств, разрушает демократию. Безапелляционная и абсолютная поддержка одной стороны и стигматизация другой (заявления о поддержке палестинцев рассматриваются как преступление, как что-то, что нужно предотвращать) всё чаще проявляются в Европе. Запад не может занимать такую позицию и называть себя демократией – это оксюморон. Такие вещи несовместимы.

 

***

 

Во встрече с Алистером Круком приняли участие заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума СВОП Сергей Караганов, заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор, руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки НИУ ВШЭ Андрей Бакланов, декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Анастасия Лихачёва, руководитель департамента зарубежного регионоведения Ольга Волосюк, и.о. директора института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России, Чрезвычайный и Полномочный Посол Александр Крамаренко, профессор-исследователь, директор по науке Института мировой военной экономики и стратеги факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М.Примакова РАН Дмитрий Тренин, ведущий научный сотрудник, заведующий отделом Института востоковедения РАН Виктор Смирнов, старший научный сотрудник Группы изучения общих проблем региона Лаборатории «Центр ближневосточных исследований» ИМЭМО им. Е.М.Примакова РАН Николай Сурков, приглашённый преподаватель Департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Мурад Салех Оглы Садыгзаде, аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Евгения Прокопчук.

Материал подготовила Евгения Прокопчук

Ирано-израильское противостояние: правила сдерживания
Зейд Иядат
Иран не желает быть втянутым в большую войну, но хочет изменить баланс сил в регионе. Его зрелищный ответ Израилю после долгого стратегического молчания на предыдущие вызовы был воспринят неоднозначно. Удалось ли Ирану поменять правила сдерживания? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Зейд Иядат, директор Центра стратегических исследований Иорданского университета, в интервью для программы «Международное обозрение».
Подробнее