На фоне политической и социальной фрагментации, экономического упадка и ослабления военной мощи в результате «бесконечных войн» упадок США стал видимым для экспертов по всему миру, и это снижает эффективность попыток Америки позиционировать себя как лидера «свободного демократического мира».
После создания однополярного глобального порядка США пользовались преимуществами гегемонии. Однако подъём незападных держав в рамках пока ещё формирующейся многополярности заставил Соединённые Штаты пытаться ограничить мощь и возможности этих государств, чтобы сохранить собственную власть и влияние.
Формирующийся глобальный порядок
США и многие европейские страны сталкиваются с разными кризисами: экономический упадок, социальная нестабильность и неравенство, политическая легитимность и так далее. Чаще всего это плоды их собственных действий, разрушительные последствия десятилетий неолиберальных реформ и «бесконечных войн», изначально подаваемых как «глобальная война против терроризма». Очевидным результатом стал упадок американской и европейской политической, военной и экономической мощи и влияния, которые на протяжении столетий формировали глобальный порядок.
Постепенно происходит всё более заметная трансформация гегемонии в глобальном геополитическом порядке – от западноцентричного и возглавляемого Вашингтоном однополярного порядка к незападноцентричной многополярной конфигурации. С тем, что глобальный порядок трансформируется, согласны все, но обратимы ли изменения – консенсуса нет даже среди либеральных экспертов, которые относятся к американской глобальной гегемонии одобрительно.
Бывший советник по национальной безопасности президента США Збигнев Бжезинский говорил в 1997 г. о стратегических императивах Америки и её глобальной гегемонии в расцвете однополярной мощи. Он подчёркивал, что для консолидации и расширения глобального влияния Соединённые Штаты должны сделать «вассалов» и «клиентов» послушными, не допускать создания коалиций, способных бросить вызов американскому превосходству, и препятствовать подъёму мощных государств-конкурентов.
Ортодоксальность знания
Чтобы влиять на восприятие целевой аудиторией физического мира (в данном случае международных отношений и их акторов), используется символическая и интерпретируемая информация, в результате у аудитории формируются когнитивные представления. Это особенно важно, потому что от качества информации зависит качество принятия решений.
Во внешней политике и международных отношениях использование логики (logos), этики (ethos) и эмоций (pathos) может быть достигнуто с помощью «подтасовки фактов», «вводящих в заблуждение общих рассуждений», «объединения сторонников вокруг вероятного победителя» и «уверений». Всё это делается для обретения информационного доминирования, которое превращает информацию в оружие, контролируя её потоки о событиях, людях и процессах в физическом мире. При этом желательно усилить контроль над восприятием и мнением аудитории о доносимых «реалиях» с целью создания дополнительных преимуществ и возможностей для себя и одновременно для угрозы оппонентам и их ослабления в процессе принятия решений.
Вышесказанное подводит к тому, что я называю ортодоксальностью знания. Что это такое и почему оно имеет значение в международных отношениях и внешней политике? Ортодоксальность знания возникает, когда происходит определённая интерпретация физического мира посредством мира информационного.
В результате сужается «допустимый» дискурс, потому что ортодоксальность предполагает и навязывает монолитную интерпретацию, которая ограничивает пространство выбора для одних международных акторов и расширяет его для других. Например, теория демократического мира, пропагандирующая идею о том, что демократии не воюют друг с другом, ставит целью практически мессианское распространение «демократии» с помощью определённого набора инструментов. Этот процесс подразумевает инженерию когнитивных восприятий и политики посредством доминирования определённой оценки в общественном обсуждении того или иного вопроса либо актора.
Обструктивная внешняя политика
Ортодоксальность знания может служить основой для обструктивной внешней политики. Её цель заключается в том, чтобы использовать информационный мир как средство политизации когнитивного мира и влияния на него. Инициатор коммуникации стремится создать враждебную дипломатическую (включая общественную дипломатию) атмосферу, которая ограничивает процесс принятия решений и возможности стран выбирать оптимальную внешнюю политику, отвечающую их интересам и задачам. В результате государство неспособно действовать эффективно, и формируется система международных отношений, позволяющая Соединённым Штатам сохранить относительное превосходство над каждым конкурентом в отдельности.
Возьмём, к примеру, ортодоксальность знания в сфере приписывания кибератак: создаётся впечатление, что США защищаются, а Китай и Россия нападают. Однако при этом игнорируется достаточно длинная история американских атак в киберпространстве, включая Stuxnet. То же самое касается утверждений о якобы готовящемся вторжении Китая на Тайвань. С учётом непропорциональных требований и внимания (необходимость защиты «демократии, безопасности и мира») целью Вашингтона является заставить Китай и Россию оправдываться и защищаться, не ограничивая при этом собственные возможности и отвлекая внимание от поведения Америки на международной арене.
Для этого используются такие методы, как объединение сторонников вокруг потенциального победителя, вводящие в заблуждение общие рассуждения, подтасовка фактов о российских внешнеполитических решениях, подмена логики и целей стратегических геоэкономических проектов Китая, включая инициативу «Пояс и путь». Всё это должно работать как когнитивные оковы и ограничители внешнеполитических возможностей потенциальных конкурентов в формирующемся многополярном порядке.
Куда мы движемся?
Учитывая упадок глобального влияния, мощи и престижа США и возврат истеблишмента к либеральной политике, можно ожидать повышения напряжённости и нарастания конфликтов в мире на локальном, региональном и глобальном уровнях. Ещё до президентских выборов Джо Байден открыто заявил о желании вернуть Соединённым Штатам лидерство в глобальной повестке. Однако всё это происходит на фоне политической и социальной фрагментации, экономического упадка и ослабления военной мощи в результате «бесконечных войн».
Упадок стал видимым для экспертов по всему миру, и это снижает эффективность попыток Америки позиционировать себя как лидера «свободного демократического мира» и доверие к этим усилиям. Растёт настороженность и недоверие среди развивающихся держав, которых американцы призывают слепо следовать за собой к пропасти ради сохранения рушащейся империи.
