В минувший четверг Дональд Трамп в свойственной ему манере буквально взорвал информационное пространство заявлением о ядерных испытаниях. Он сказал: «Из-за программ испытаний в других странах я поручил Военному министерству начать испытания нашего ядерного оружия на равной основе. Этот процесс начнётся немедленно».
Вице-президент Джей Ди Вэнс поспешил поддержать босса: «Для национальной безопасности США важно быть уверенными, что наш ядерный арсенал действительно исправен, и это часть системы испытаний. Чтобы не было разночтений: мы знаем, что он работает должным образом, но время от времени его нужно проверять, и президент просто хочет быть уверенным, что мы это делаем». Глава комитета по разведке Сената Том Коттон добавил: речь в вопросе ядерных испытаний Соединённых Штатов может идти о взрывах небольшой мощности, которые, вероятно, будут проведены под землёй.
В то же время кандидат на пост главы Стратегического командования ВС США вице-адмирал Ричард Коррелл был гораздо более сдержан: «Я бы не стал предполагать, что слова президента означают начало ядерных испытаний… Его цитата: “Начать испытывать наши ядерные вооружения на равных условиях”. Ни Китай, ни Россия не проводили ядерных взрывных испытаний».
Попробуем разобрать некоторые нюансы, которые будут влиять на возможное принятие руководством США решения о возобновлении ядерных испытаний. Мы специально не станем анализировать ни текущие стратегические и политические условия, ни действия других ядерных держав (за исключением отдельных упоминаний России и Китая). Наша задача – дать читателю контекст, в рамках которого в США ведётся дискуссия.
Мораторий и ограничения
Одним из важнейших аспектов, несомненно, являются ограничения, которые накладывает на проведение ядерных испытаний существующий режим договоров о контроле над вооружениями. Его не стоит ни недооценивать, ни переоценивать.
Впрочем, для Трампа статус «ответственной ядерной державы», вероятно, значит меньше по сравнению с администрацией его предшественника.
В 1963 г. был заключён Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (Китай его, к слову, не подписывал). В 1974 г. СССР и США присоединились к Договору об ограничении подземных испытаний ядерного оружия. В соответствии с ним стороны обязались «запретить, предотвращать и не производить любые подземные испытания ядерного оружия мощностью свыше 150 килотонн в любом месте, находящемся под их юрисдикцией или контролем». В 1976 г. СССР и США дополнили его Договором о подземных ядерных взрывах в мирных целях, содержащим ряд дополнительных ограничений и нюансов. Стоит отметить, что ратифицирован Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия был лишь в 1990 году.
Последние ядерные испытания США провели в 1992 г. (СССР в 1990 г., Китай в 1996 г.). В 1998 г. ядерные испытания провели Индия и Пакистан. В XXI в. ядерные испытания проводила только КНДР. Последние испытания осуществлены в 2017-м. В настоящее время все обладатели ядерного оружия – признанные и неофициальные ядерные державы – соблюдают мораторий на проведение ядерных испытаний (особняком стоит Израиль, не признающий наличия у него ядерного оружия).
Наконец, в 1996 г. открыт для подписания Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). В настоящее время ДВЗЯИ в силу не вступил. Договор подписали 187 стран, 178 стран его ратифицировали. США и Китай подписали, но не ратифицировали ДВЗЯИ. Россия в ноябре 2023 г. официально отозвала свою ратификацию ДВЗЯИ, но остаётся государством-подписантом.
30 октября 2025 г. на фоне заявления Дональда Трампа исполнительный секретарь Организации по ДВЗЯИ Роберт Флойд сделал заявление, в котором отметил: «Испытание любой страной ядерного оружия нанесёт вред глобальным усилиям по его нераспространению и поставит под удар мировую безопасность». В ООН также высказались против возобновления ядерных испытаний.
Обзор ядерной политики первой администрации Дональда Трампа 2018 г. фактически закрепил приверженность отказу от ратификации ДВЗЯИ. В то же время там было высказано намерение продолжать поддерживать Организацию по ДВЗЯИ.
В данном документе Вашингтон также призвал все страны, обладающие ядерным оружием, объявить или продолжать придерживаться моратория на ядерные испытания.
Обзор ядерной политики администрации Джозефа Байдена 2022 г. содержал несколько иную позицию: «США поддерживают ДВЗЯИ и привержены идее добиваться его вступления в силу, признавая значительные трудности, стоящие на пути к достижению этой цели».
Внутренняя дискуссия и возможности
В июне 2024 г. Роберт О’Брайен (в первой администрации Трампа занимал должность Советника по национальной безопасности в 2019–2021 гг., в феврале 2025 г. был включён в состав Консультативного совета по вопросам разведки при Президенте США) опубликовал программную статью, в которой предложил обеспечить количественное и качественное превосходство над Россией и Китаем в ядерной сфере, возобновить ядерные испытания и в случае отказа России и Китая от переговоров по вопросам контроля над вооружениями возобновить производство расщепляющихся материалов для ЯО. Это стало, пожалуй, одним из наиболее ярких и известных заявлений сторонников возобновления ядерных испытаний. Статью О’Брайена сразу же подвергли серьёзной критике.
Важным нюансом стало дополнение, что именно Китай более всех заинтересован в возобновлении ядерных испытаний (и в меньшей степени связан международными договорами).
Важный довод противников возобновления – полноценные ядерные испытания просто не нужны. Директор Национального агентства по ядерной безопасности (NNSA) Джилл Хруби отметила, что для поддержания в надлежащем состоянии американского ядерного арсенала достаточно компьютерного моделирования и докритических экспериментов в подземной лаборатории на ядерном испытательном полигоне в штате Невада к северу от Лас-Вегаса, которые не противоречат ни ДВЗЯИ, ни мораторию на проведение ядерных испытаний (последний раз такие испытания проводились в мае 2024 г.). Однако и докритические испытания США подвергаются критике рядом стран, включая Японию.
С чем может быть связано желание возобновить ядерные испытания? Во-первых, с поддержанием в надлежащем состоянии существующего американского ядерного арсенала, а это, как мы отметили выше, можно сделать и иными способами. Во-вторых, для испытания новых типов боезарядов, которые Соединённые Штаты планируют создавать в рамках масштабной программы модернизации ядерных сил. Эта причина несколько серьёзнее, о чём, в частности, говорил Владимир Путин в 2024 году. В-третьих, это может быть сделано первыми для демонстрации силы и решимости и побуждения оппонентов пойти навстречу Вашингтону в стратегических вопросах. Для Трампа и его администрации это представляется отнюдь не невероятным сценарием.
Наконец, в-четвёртых, Вашингтон может решить провести ядерные испытания в ответ на аналогичные испытания другой страны, включая Россию или Китай. А вот тут могут возникнуть проблемы. И связаны они будут не столько с необходимостью решения проблемы подписания (но не ратификации!) США ДВЗЯИ, а с готовностью полигонно-испытательной инфраструктуры и внутриполитическими вопросами.
Тогда как ориентировочный желаемый срок от получения указания президента должен составлять около полугода, не более. В случае неготовности полигона в Неваде в необходимые сроки или желания руководства для пущего эффекта получить полноценную картинку ядерного гриба встанет вопрос о проведении, например, испытаний в атмосфере, а значит об отказе от Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года. Статья IV договора позволяет сделать это сравнительно просто: «Каждый Участник настоящего Договора в порядке осуществления своего государственного суверенитета имеет право выйти из Договора, если он решит, что связанные с содержанием настоящего Договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу высшие интересы его страны. О таком выходе он должен уведомить за три месяца всех других Участников Договора».
Отметим, что ещё в начале 2023 г. президент России поручил Минобороны и «Росатому» обеспечить готовность к испытаниям российского ядерного оружия. «Первыми мы, разумеется, этого делать не будем. Но если США проведут испытания, то и мы проведём», – добавил глава государства. В ноябре 2024 г. бывший начальник 12-го Главного управления Минобороны РФ генерал-полковник Владимир Верховцев заявил, что полигон на архипелаге Новая Земля поддерживается в готовности к возможному возобновлению ядерных испытаний. 31 октября 2025 г. это повторил Сергей Шойгу.
***
Неизвестно, к чему всё это приведёт. Возможно, Соединённые Штаты ограничатся испытаниями носителей ядерного оружия, очередным докритическим экспериментом или подготовкой испытательно-полигонной базы, а, возможно, тема и вовсе уйдёт с первых полос так же быстро, как возникла.
В заключение отметим: возобновления ядерных испытаний, конечно же, не хотелось бы по ряду причин. Но исключать этого не стоит. В том числе и потому, что это в какой момент может стать последним находящимся ниже порога открытого военного конфликта сигнальным действием, необходимым для отрезвления противника.
Автор: Прохор Тебин, кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
